规范性文件合法性审查工作流程
一、为保证市政府和市直各部门规范性文件（以下简称文件）的合法性审查工作得以优质、高效的开展，制订本工作流程。
二、文件合法性审查工作由法规处负责，在程序上应当遵循从本办综合处进，从综合处出的原则，没有通过综合处途径进来的文件原则上不予审查；文件合法性审查工作在实体上应当遵循合法、合理的原则。
三、文件由综合处转入法规处后，具体承办科员应当及时填写文件审查登记表。登记内容包括：
1、序号；
2、送审时间；
3、送审单位；
4、文件标题；
5、审毕时间；
6、审核人；
7、签收人；
8、签收时间。
四、文件审查完毕后，由具体承办科员送交综合处返回来文单位，并由签收人签收。
五、文件审查登记表应当保存完好，随时备查。
六、文件合法性审查的工作流程为：
1、具体承办科员为第一审查人，对文件涉及的实体、程序方面依据法律、法规等进行初步的合法性审查；
2、副处长在第一审查人审查基础上进行审查，审查后报处长向主管领导签发；
3、主管领导签发后由具体承办科员登记并送交综合处返回来文单位；
七、被审查文件需要起草单位重新改稿的，应当出具书面函并规定递交修改稿的时限（一般为5个工作日），由起草单位来人签收后送交起草单位；在规定时限内起草单位未递交修改稿的，被审查文件报主管领导批准后经综合处退回秘二处；
八、文件在审查过程中，各审查人应当遵循高效原则，文件在本处审查时间一般不超过10个工作日；急件应当即收即办，最长不得超过1个工作日；关系复杂、涉及部门众多、存在争议的文件，10个工作日内无法处理的，应该及时报本办主管领导或者按照程序退回秘二处。 |